6月21日上午，信阳市第五届人民代表大会第三次会议在百花之声隆重开幕。信阳市人大代表、信阳荣业集团董事长孙高俊出席会议。
大会主席团常务主席尚朝阳、张国晖、刘国栋、赵建玲、李群茂、詹玉锋、高曙霞、郑志强、熊静香、杨明忠、严瑾、胡海华主持大会并在主席台前排就座。
方波、李湘豫、尚邦君、王新会、孙同占、谢天学、杨蕾、李水、郭长华、高修尧、张明春、李正军、侯钦东、霍勇、周慧超、王勇、周保林、杨淑萍、吴正先、陈豫、张新中、郭国谦、曲尚英、杨良新、余运德、熊开程、陈延虎、郑先明、文宗锋、王庆伟、白永、尹令名、柴春红在主席台就座。
姚铁璜、宋效忠、王连基、张桂东、张本乐、朱继先、胡焕河、李全三、张根太、董进才、尹保斌、周冀荣、陈伟琳、李第民和大会主席团其他成员在主席台就座。
上午9时，张国晖宣布：信阳市第五届人民代表大会应到代表541名，出席开幕大会的代表506名，符合法定人数，现在大会开幕。
与会人员全体起立，会堂内响起雄壮的国歌声。
在热烈的掌声中，市长尚朝阳作《政府工作报告》。报告共分三个部分：一、2017年以来工作回顾。二、2018年重点工作。三、2018年政府自身建设。
尚朝阳说，2017年以来，全市上下以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府各项决策部署，开拓创新，克难奋进，经济社会发展呈现稳中有进、稳中向好态势。三大攻坚战扎实推进，项目建设全面发力，百城建设统筹提质，转型发展步伐加快，民生福祉持续改善。成绩的取得，得益于习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引，得益于党中央、国务院和省委、省政府的坚强领导，得益于市委统揽全局、科学决策，得益于市人大、市政协有力监督和大力支持，得益于全市人民团结拼搏、共同努力。
尚朝阳说，今年政府工作的总体要求是：全面贯彻落实党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，持续落实习近平总书记调研指导河南工作时的重要讲话精神，坚持党的领导，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，紧扣社会主要矛盾变化，坚持高质量发展，统筹推进五位一体总体布局，协调推进四个全面战略布局，以供给侧结构性改革为主线，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作，加快建设现代化经济体系，着力打好三大攻坚战，着力打好四张牌，着力建设淮河生态经济带核心城市，着力构建一市一区三枢纽，着力建设五个信阳，深化项目建设年活动，开展责任落实年活动，推动信阳在全面建成小康社会、全面建设社会主义现代化新征程中实现跨越发展。
尚朝阳说，围绕上述目标，今年，市政府将重点做好以下九个方面的工作：一是坚持精准方略，坚决打好打赢脱贫攻坚战。二是突出项目建设，着力增强发展支撑。三是加快产业转型升级，调整优化经济增长结构。四是推进百城建设提质，持续提升城市发展内涵。五是实施乡村振兴战略，推进三农工作再上台阶。六是狠抓污染防治，坚决守护蓝天碧水净土。七是深化改革开放创新，充分激发发展动力活力。八是着力改善民生，不断满足群众美好生活需要。九是抓好要素运作，保障经济社会持续健康发展。
尚朝阳说，2018年，市政府将扎实开展责任落实年活动，提升政治站位，强化责任担当，增强工作本领，坚持依法行政，保持清正廉洁，造就信念过硬、政治过硬、责任过硬、能力过硬、作风过硬的干部队伍，努力建设人民满意的政府。
大会书面听取了信阳市2017年国民经济和社会发展计划执行情况与2018年计划(草案)的报告，信阳市2017年财政预算执行情况和2018年财政预算(草案)的报告。
部分全国人大代表，出席市政协五届二次会议的政协委员，有关部门负责同志及海军信阳舰政委列席了会议。
